Por: Abed-nego Paulino
Santo Domingo (D.N.), República Dominicana.– En su última sesión de la legislatura extraordinaria, quedó sobre la mesa en la Cámara de Diputados el proyecto de facturación electrónica de la República Dominicana, propuesto por el Poder Ejecutivo.
La pieza que vino del Senado, pendiente de ser conocida por los diputados en la legislatura ordinaria que inicia este 27 de febrero, tiene por objeto regular y establecer el uso “obligatorio” de la factura electrónica; así como el sistema fiscal y sus características; los resultados de optimización y contingencias; e implementar los plazos de entrada y las facilidades fiscales que les serán otorgadas a los contribuyentes que se acojan a este sistema en el país.
En el artículo cuatro del marco legislativo precisa que el uso de la factura electrónica “es obligatorio en todo el territorio de la República Dominicana a partir de la vigencia de esta ley”, sin embargo, aclara que “de manera excepcional, se permitirá el uso de la factura en papel para las contingencias establecidas en esta ley”.
De acuerdo a la normativa, todas las facturas emitidas deberán estar reconocidas y autorizadas como tales por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
Sanciones e infracciones
El marco legal establece una serie de sanciones a las infracciones cometidas por las personas y empresas, como es la inobservancia del uso de factura electrónica, “salvo en los casos excepcionales” previstos por la legislación.
De igual manera, se sancionará por la emisión de facturas electrónicas sin el debido reconocimiento y autorización por parte de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII); y por la no disposición de un certificado digital para Procedimiento Tributario, emitido y firmado, de manera digital, por una entidad de certificación autorizada por el INDOTEL.
Será penalizará también por la modificación de una factura electrónica luego de firmada y enviada a la DGII; la emisión de facturas electrónicas que no cumplan con el formato estándar establecido por la DGII, entre otras infracciones.
Tales sanciones serán según lo establecido por el artículo 257 de la Ley 11-92, que aprueba el Código Tributario de la República Dominicana y sus modificaciones.
Informe Comisión de Hacienda
La legislación atiende al Primer Eje de la Ley 1-12 que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, que según pondera la Comisión Permanente de Hacienda que la estudió, es para impulsar el desarrollo del Gobierno Electrónico sobre la base de redes tecnológicas interoperables entre sí, “propiciando la interacción y cooperación con la población y el sector productivo nacional”.
Otro aspecto a considerar por la Comisión, es que con la vigencia de la Norma General 01- 2020, dictada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), se reguló por primera vez la emisión y el uso de los Comprobantes Fiscales Electrónicos (e-CF) en el proceso de facturación electrónica, “lo que dio paso a la implementación de un sistema que permite la interconexión con los contribuyentes para la emisión y recepción de los comprobantes fiscales electrónicos, sirviendo como soporte de los ingresos, de costos y de gastos para fines de crédito fiscal”.
Los comisionados entienden que el pliego de ley para el uso obligatorio de la facturación electrónica, supone “importantes ventajas” para los contribuyentes debido a la “disminución del costo” de cumplimiento de las obligaciones tributarias como consecuencia de la digitalización y reducción de los gastos operativos de los negocios.
Firmas de informe
El informe favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, presidida José Francisco –Bertico- Santa Suriel (PRM), contó con la firma de seis de los 15 miembros que conforman la comisión.
Se trata de “Bertico” Santana; César Santiago -Tonty- Rutinel (PRM), Rafaela Alburquerque (PRSC), Geraldo Antonio Concepción (PRM), Manuel Miguel Frorián (PRM) y Héctor Darío Féliz (PRD).
Mientras, no firmaron el documento los diputados Félix Antonio Castillo, vicepresidente; Enriqueta -Dulce- Rojas (FP), Franciso -Frank- Javier Paulino (PRM), Jesús Martínez Alberty –Yaco-(PLD), Lupe Núñez Rosario (PLD), Dorina Yajaira Rodríguez (PRM), Radhamés Camacho (PLD) y Sergio Moya -Gory- (PRM).
Fuente: El Caribe